+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Конституция комментарии к законам субъектов рф

Обоснуйте свое мнение. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Поправки к Конституции. Статья 67. Территориальная целостность.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. Комментируемая статья определяет соотношение законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых в России по предметам ведения РФ, совместного ведения РФ и ее субъектов, пределы собственного правового регулирования субъектов РФ, а также иерархию нормативных правовых актов РФ и ее субъектов.

По предметам ведения РФ принимаются федеральные нормативные правовые акты, в ч. Это означает, что вопросы, перечисленные в ст. Хотя в ч. Однако такое дополнительное регулирование должно осуществляться в рамках компетенции соответствующих федеральных органов, изменять законы они не вправе. В частности, как постановил Конституционный Суд, Президент своими нормативными правовыми актами может только временно устранить законодательные пробелы, но не вправе каким-либо образом изменять федеральные законы Постановление от Прямое действие федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также иных федеральных нормативных правовых актов означает, что они не нуждаются в подтверждении со стороны субъектов РФ, как это бывает в конфедерациях.

Они действуют непосредственно на всей территории РФ. Статья 76 называет два вида федеральных законов, регулирующих предметы исключительного ведения Федерации, - конституционные и "обыкновенные", однако ни в данном случае, ни в ст. Такое разграничение осуществлено в различных статьях Конституции, когда указывается, какой закон должен быть принят по конкретному вопросу.

Рассматривая понятие "федеральный конституционный закон", Конституционный Суд в Постановлении от Такая формулировка предполагает принятие федеральных конституционных законов только в случаях прямого указания Конституцией. Конституция предусматривает принятие федеральных конституционных законов, в частности, по следующим вопросам: о порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Федерации ст. Почти все предусмотренные Конституцией федеральные конституционные законы приняты.

Исключение составляет федеральный конституционный закон о порядке созыва Конституционного Собрания. Конституционный Суд в своей практике обращался к вопросу об иерархии среди федеральных законов в случае регулирования их нормами одних и тех же правоотношений.

В Постановлении от Суд также указал, что в случае коллизии между различными законами равной юридической силы исходными правилами являются следующие: приоритет последующего закона; специального закона, закона устанавливающего дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные в том числе их особым правовым статусом.

Правильный выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкование норм, подлежащих применению в конкретном деле, относятся к ведению судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Данная позиция была неоднократно подтверждена Конституционным Судом в ряде решений, в том числе в Определениях от Часть 2 ст. Конституция вводит важнейшую правовую формулу такого "двухуровнего" регулирования: субъекты РФ принимают собственные нормативные правовые акты по предметам совместного ведения в соответствии с федеральными законами.

Это обусловлено принципом верховенства федерального права. Вопросы совместного ведения перечислены в ст. Регулируя эти вопросы, субъект РФ может принимать "опережающее законодательство", если тот или иной вопрос не урегулирован федеральным законом. Однако содержание понятия "совместное ведение" и анализ круга вопросов, охватываемых данным понятием, подразумевает необходимость обеспечения соблюдения при этом как интересов субъектов Федерации, так и федеральных интересов.

Кроме того, принцип иерархичного построения системы законодательных актов подразумевает непротиворечивость законодательных актов субъектов РФ федеральным законам. Отсюда следует вывод Суда о том, что даже в случае принятия субъектами РФ законов иных нормативных правовых актов , по своему содержанию опережающих федерального законодателя, законодательные органы субъектов Федерации обязаны основываться на базовых принципах, определенных Конституцией РФ и иным федеральным законодательством.

Исходя из этого Конституционный Суд в Постановлениях от Закон об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливает трехмесячный срок для приведения актов субъектов Федерации в соответствие федеральному законодательству.

Часть 3 комментируемой статьи устанавливает иерархию федеральных конституционных и федеральных законов. Первые в силу своей особой правовой природы регулирование вопросов, прямо указанных в Конституции, усложненный порядок принятия, неприменимость вето Президента РФ и др.

Поэтому федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Часть 4 ст. Такое регулирование осуществляется субъектами РФ по принципу собственного усмотрения, исходя из сложившихся традиций и обычаев, условий жизнедеятельности того или иного субъекта РФ.

Однако собственное нормативное правовое регулирование субъектов РФ должно отвечать установленным федеральной Конституцией нормам и принципам, соответствовать федеральным законам.

Конституционный Суд, интерпретируя конституционные нормы, в Постановлении от В таком случае регулирование посредством федерального закона будет осуществлено в целях реализации соответствующих конституционных положении и в соответствии с закрепленным Конституцией принципом о ее высшей юридической силе, прямом действии и применении на всей территории РФ.

Названная позиция Суда направлена на недопущение возникновения законодательных пробелов по вопросам, относящимся к предметам ведения субъектов Федерации, но не решенным ими самостоятельно путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Рассматривая вопросы нормотворчества субъектов РФ, Конституционный Суд высказал позицию о юридической сущности устава, а равно и конституции субъекта РФ. По мнению Суда, эти акты занимают особое, а именно высшее место в иерархии нормативных правовых актов, принимаемых законодательным органом субъекта РФ Постановление от Часть 5 комментируемой статьи устанавливает принцип соответствия нормативных правовых актов субъектов Федерации федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения.

При противоречии между указанными нормативными правовыми актами действует федеральный закон. Закон об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в ч. Названный Закон предусматривает меры ответственности, принимаемые по отношению к государственным органам и должностным лицам субъектов Федерации в случае принятия ими нормативных правовых актов, противоречащих Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам, если такие органы или должностные лица не отменят неправомерный нормативный правовой акт в установленный срок: роспуск законодательного собрания субъекта РФ, отрешение от должности высшего должностного лица субъекта РФ.

Механизм привлечения к ответственности по рассматриваемому основанию включает разнообразные процедуры. Так, в отношении законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ, принявшего такой акт, устанавливается шестимесячный срок для отмены акта, признанного в судебном порядке противоречащим Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам.

В случае неисполнения законодательным представительным органом государственной власти субъекта Федерации судебного решения и если при этом судом установлено, что в результате уклонения законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ от принятия соответствующих мер были созданы препятствия для реализации закрепленных Конституцией, федеральными конституционными законами и федеральными законами полномочий федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушены права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридических лиц, Президент выносит предупреждение законодательному представительному органу государственной власти субъекта РФ в форме указа.

В случае непринятия необходимых мер со стороны предупрежденного органа в трехмесячный срок Президент вправе распустить данный орган государственной власти субъекта РФ. При этом такое решение Президента может быть принято не позже, чем в течение одного года со дня вступления в силу решения суда. Конституционный Суд, анализируя положения Закона об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, предусматривающие возможность роспуска законодательного представительного органа субъекта РФ, отметил следующее.

Необходимость адекватных мер федерального воздействия в целях защиты Конституции, обеспечения ее высшей юридической силы, верховенства и прямого действия, а также верховенства основанных на ней федеральных законов на всей территории РФ что требует от органов государственной власти субъектов Федерации соблюдения федеральной Конституции и федеральных законов вытекает, в частности, из конституционных положений об основах конституционного строя России, необходимости защиты конституционных ценностей, таких как суверенитет и государственная целостность РФ, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, единство экономического пространства, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Исходя из этого федеральным законодателем должен быть установлен такой контрольный механизм, который обеспечивал бы эффективное исполнение органами власти субъектов Федерации их конституционной обязанности соблюдать Конституцию и федеральные законы и не допускать принятия противоречащих им законов и иных нормативных актов. В случае невыполнения субъектами РФ указанной конституционной обязанности предполагаются негативные правовые последствия, включая применение к субъектам РФ мер федерального воздействия.

Вместе с тем Суд указал, что меры федерального воздействия не могут быть реализованы в связи с формальным противоречием нормативного правового акта субъекта РФ федеральному регулированию, поскольку применение соответствующих мер обусловлено обязательностью подтверждения в судебном порядке наступления конституционно значимых тяжких последствий, вызванных неправомерным нормативным актом и его несвоевременным устранением из правовой системы РФ Постановление КС РФ от При этом должны быть соблюдены следующие условия: такие противоречия установлены соответствующим судом; они не были устранены высшим должностным лицом субъекта РФ в месячный срок со дня вступления в силу судебного решения.

Решение о недоверии направляется на рассмотрение Президенту для решения вопроса об отрешении высшего должностного лица субъекта Федерации от должности, который принимает окончательное решение. Конституционность норм указанного Закона в отношении правомочия законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ выносить решение о недоверии высшему должностному лицу субъекта РФ, была подтверждена Конституционным Судом, указавшим, что предусмотренная федеральным законодателем система сдержек и противовесов, включающая, в частности, и названное правомочие, основывается на учете сбалансированности полномочий законодательной и исполнительной властей Постановление от Наличие собственной компетенции субъектов РФ вне пределов ведения РФ и совместного ведения Федерации и ее субъектов, в рамках которой субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти ст.

В данной сфере отношений при противоречии между федеральным законом и законом субъекта РФ действует последний. Вместе с тем, исходя из норм ст. Закон об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ определяет, что в случае принятия органами государственной власти субъектов РФ нормативных правовых актов, противоречащих Конституции, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РФ, национальной безопасности РФ и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, органы государственной власти субъектов РФ несут ответственность, предусмотренную законодательством.

Эти нормы федерального закона в равной степени относятся к законам и иным правовым актам субъектов Федерации, изданным в сфере собственных полномочий субъекта РФ. Конституция РФ Последняя действующая редакция с Комментариями. Вы здесь. Федеративное устройство. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Бесплатная юридическая консультация по телефонам:.

Комментарий к статьям КРФ Основного закона государства. Судебная практика и помощь юристов. Политика конфиденциальности.

Статья Часть 1 комментируемой статьи закрепляет конкретный численный, видовой и именной состав субъектов Федерации на момент принятия настоящей Конституции. Из приведенных положений следует, что в Российской Федерации первично было 89 субъектов, в том числе 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов.

Вчера Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение в Государственную Думу пакет законопроектов, разработанных в развитие поправок к Конституции России. Как мы помним, 15 января сего года, когда глава государства в рамках своего ежегодного послания к Федеральному Собранию Российской Федерации анонсировал грядущие поправки к Основному закону страны, среди прочего он предложил расширить полномочия Конституционного Суда Российской Федерации:.

Однако в памятном январском послании Гарант Конституции также предложил "подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня". Однако в окончательном тексте поправок к Конституции данное правомочие не нашло отражения, поэтому вполне резонно было ожидать расширения спектра судебного конституционного нормоконтроля через соответствующие изменения Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Ожидания оказались оправданными. Таким образом, отныне под конституционный нормоконтроль могут попасть не только действующие законодательные акты субъектов Российской Федерации, но и не вступившие в законную силу не обнародованные субъектовые законы. Обнародование закона, произведенное вопреки данному запрету, не порождает правовых последствий. По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности закона субъекта Российской Федерации Конституционный Суд принимает постановление о признании закона соответствующим, либо о признании его не соответствующим Конституции Российской Федерации.

Если же закон уже подписан, то глава субъекта Российской Федерации отзывает свою подпись и возвращает закон в законодательный представительный орган субъекта Российской Федерации для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации. Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon. We will be happy to assist. Пожалуйста, скопируйте нижеприведённую ссылку в вашу программу для чтения РСС-лент. Блоги Журналы Мероприятия Вакансии. Подписаться на: все блоги и обсуждения; все материалы с главной страницы; новые Блоги; новые Обсуждения; Новые видео;.

Законодательство Экономика Общество Политика Судоустройство. Право и жизнь События и комментарии Обзор литературы Досуг юристов Юридический юмор Обзор диссертаций. Отрасли права Административное право и процесс Арбитражный и гражданский процесс Гражданское право Конституционное право Международное право Налоговое и финансовое право Семейное и жилищное право Теория и история государства и права Трудовое право и право социального обеспечения Уголовное право и процесс, исполнение наказаний.

Вячеслав Зикеев Дума Ставропольского края. Законодательство Судоустройство. Отрасль права: Конституционное право. Прикреплённые файлы:. Англо-американское договорное право Авторский курс Сегаловой Е. С 7 по 9 октября года. Практикум по ведению споров в сфере банкротства Защита персональных данных по GDPR августа Экспресс-курс от сертифицированного профессионала в режиме онлайн. Комментарии 0. Оставить комментарий.

Чтобы оставить комментарий, вам надо авторизоваться. Текст комментария будет сохранен. Если вы еще не зарегистрированы на Закон. Пользователи Юристы Студенты Организации.

Соответствуют ли Конституции РФ положения Конституции субъектов РФ?

И снова пытаюсь разобраться в поправках. Зачем они нужны? Понятно, что главное-это обнуление. А остальные статьи для чего вводятся? Я не юрист. Но разобраться надо. Поправки составляли спортсмены, артисты, немного депутаты. Рискну и я разложить по полочкам нововведения. А вы, друзья, помогайте, потому что вопросов возникает много. Обычно в других странах принимают одну-две поправки за раз. В России же изменили половину старых статей и ввели "новые ".

Так что можно сказать, что не поправки принимаем, а утверждаем полноценную новую Конституцию. Для справки. Первые 66 статей Основного Закона остались без изменений. Сегодня расскажу о первой изменённой статье. О так называемой территориальной целостности.

И не только о ней. Введение в Конституцию термина "федеральные территории". Тут сразу много вопросов. Изменения и дополнения выглядят так они выделены жирным шрифтом.

Понимаю, что читать трудно. Ух, они наворотили. Статья 67 с изменениями. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории.

Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами , направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Несколько терминов для ясности скучновато, но нужно, чтобы докопаться до сути. Делимитация границы — договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественным или искусственно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности. Демаркация границы — обозначение установление специальных пограничных знаков линии границы на местности в соответствии с договором о делимитации.

Ничего, разберёмся. Спортсмены, артисты разобрались, и мы справимся. А на что будут жить регионы, если все сколько- нибудь значимые объекты, приносящие доход в региональный бюджет можно будет отжать и обозначить, как федеральные территории. Они, конечно же, введут. Никто не сомневается. Как на практике они себе представляют эту специальную процедуру? Отжал центр читай, Москва лучшую территорию для инвестиций у субъекта РФ. А губернатор и сказать ничего не может. Хотя понимает, что без этой территории весь край захиреет и бюджет провиснет.

Но с Москвой не поспоришь. Себе дороже. Так будет выглядеть эта процедура на практике? В России есть федеральные территории: Москва, Севастополь, Питер. Там и границы определять не надо, и статус менять. Но видно ребятам стало мало, развернуться негде. Подавай им ещё земли.

Андрей Клишас заявил, что к числу "федеральных территорий" могут быть отнесены специальные зоны для бизнеса, Интересно, кому удобный режим? А кому неудобный? Местным бизнесменам? Да кому они нужны, эти местные воротилы?! Вот москвичи-это сила. Карантин не всех предпринимателей ещё добил в регионах?!

А вот вам по сусалу законом о федеральных территориях. Да когда вы там на местах уже все загнётесь?! Ничто вас не берёт. Может хоть поправками вас передушат. Или они вводят эти федеральные территории в благородных целях? Если верить в их благородство Депутат А. Клишас был инициатором и разработчиком законов о распространении фейковых недостоверных новостей, об оскорблении власти и об автономном российском интернете. А также он пытался провести законопроект об идентификации владельцев электронной почты по номеру мобильного телефона.

Кто хочет поподробнее ознакомиться с его биографией и профессиональной деятельностью, ссылки. Теперь о территориальной целостности постараюсь покороче. Перекраивание границ внутри страны федеральными территориями не вредит территориальной целостности? Видимо, нет. Предположим на минуточку в порядке бреда , что одна из стран ближнего зарубежья захочет вернуться в РФ.

Это нарушит территориальную целостность? Возвращение Крыма, будь оно проведено после принятия этой поправки, могло бы быть оспорено, ведь перекроило границы между государствами без согласия одной из сторон. Как может быть одновременно в одной статье закона соседствовать территориальная целостность и изменение границ страны. Это не взаимоисключающие понятия?

И ещё момент. В Конституции не отменена статья 4. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Масляное масло и масло масляное.

Зачем в Основном Законе в разных статьях повторять одно и тоже. Это не книжечка для детей, не развлекательное чтиво. Один раз написано, зачем пережёвывать снова? Или целостность территории не является территориальной целостностью? И суверенитет уже прописан в статье 4.

Зачем о нём снова упоминать в й статье? Галиматья какая-то. И это мы ещё не касались призывов к отчуждению территорий, упомянутых в ст Что считать призывом?

А что шуткой или личным мнением? Следующая поправка будет ещё интереснее. Как говорится, чем дальше в лес, тем В порядке бреда subscribers.

Законы субъектов Российской Федерации в зоне судебного конституционного контроля

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет основы федерального правового регулирования по предметам ведения Российской Федерации.

Установлено, что по этим предметам ведения см. В данном случае конкретизируются предмет ведения и полномочия Российской Федерации, названные в п. Кроме названных правовых актов по этим предметам ведения принимаются: в связи с внесением изменений в Конституцию - особый правовой акт, именуемый "Закон Российской Федерации о поправке к Конституции" Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября г.

N П по делу о толковании ст. Федеральные конституционные законы и федеральные законы не должны противоречить Конституции ч. Вместе с тем они имеют верховенство на всей территории страны. Иные акты, входящие в правовую систему Российской Федерации за исключением Закона о поправке к Конституции , издаются в соответствии с этими законами. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией ч.

Согласно Конституции, путем их издания: осуществляется принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта ч. В иных случаях издаются федеральные законы. Понятие "федеральный закон" иногда употребляется в Конституции не в специальном смысле как акт, отличающийся от федерального конституционного закона , а в общеродовом, собирательном значении, охватывающем все виды федеральных законов. Именно в этом качестве упоминается федеральный закон в ч.

Федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. Подобное согласуется с положениями Конституции о суверенитете Российской Федерации, который распространяется на всю ее территорию ч. Юридическое содержание прямого действия федеральных законов заключается в том, что они не нуждаются в подтверждении со стороны каких-либо органов государственной власти и местного самоуправления и применяются непосредственно всеми субъектами права.

На это обращалось внимание в Постановлении Конституционного Суда от 30 сентября г. N П ВКС. В нем, в частности, отмечалось, что федеральные законы, принятые в сфере ведения Российской Федерации, действуют непосредственно и подлежат применению на всей ее территории; распространение действия этих законов на территории республик специальным законодательным актом республик противоречит понятию исключительного федерального ведения.

В последующем Конституционный Суд, дополняя сказанное, с позиций принципа верховенства Конституции и федеральных законов констатировал, что субъект Федерации не может изменять установленные Конституцией приоритеты действия законов и иных федеральных нормативных актов, ограничивать их применение, приостанавливать их действие, вводить какие-либо связанные с действием этих актов процедуры и механизмы разрешения коллизий, правовых споров, не предусмотренные Конституцией России и федеральными законами Определение от 27 июня г.

Прямое действие федеральных законов, принятых по предметам ведения Российской Федерации, не исключает издания подзаконных актов Президентом и Правительством РФ, федеральными министерствами и ведомствами. При этом, однако, данные акты не могут противоречить законам и отменять их. Суды, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимают решения в соответствии в законом ч. Порядок принятия, подписания, обнародования и вступления в силу федеральных конституционных законов и федеральных законов устанавливается Конституцией см.

В частности, как определено названным ФЗ, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом ст.

Часть 2 комментируемой статьи регламентирует отношения, связанные с правовым регулированием в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Данную сферу можно характеризовать как такой круг вопросов см. Это означает, что правовое регулирование по данным вопросам осуществляется в особом правовом режиме.

Конституционный Суд, касаясь указанной проблемы, пришел к выводу о том, что выработка правовых норм здесь должна строиться на основе достижения баланса интересов Российской Федерации и ее субъектов, взаимоуважения и взаимной ответственности с обязательным использованием согласительных процедур Постановление Конституционного Суда РФ от 10 сентября г.

N В упоминавшемся выше Постановлении Конституционного Суда от 30 сентября г. N П обращалось внимание федеральных органов государственной власти на необходимость разработки механизма согласования правового регулирования по вопросам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. В настоящее время данные отношения регулируются статьей После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации приводятся в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев;.

Конституционный Суд, касаясь рассматриваемых отношений, дополнительно к вышеназванным правовым позициям также констатировал:. Часть 3 комментируемой статьи выделяет федеральные конституционные законы как обладающие более высокой юридической силой в сравнении с обычными федеральными законами; последние не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Иная субординация - внутри систем каждого из названных видов законов - не предусмотрена. Это подтвердил Конституционный Суд. В Определении от 5 ноября г. N 52, Ст. Ни один федеральный закон в силу ст.

Правильный же выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкование норм, подлежащих применению в конкретном деле, относятся не к ведению Конституционного Суда РФ, а к ведению судов общей юрисдикции и арбитражных судов". Соответствие федеральных законов федеральным конституционным законам обеспечивается посредством принципа правоприменения, согласно которому суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции, федеральному конституционному закону, федеральному закону и другим нормативным правовым актам, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу ч.

Часть 4 комментируемой статьи содержит ряд важных положений о правовом регулировании субъектов Федерации. Во-первых, называются пределы такого регулирования; это та часть отношений и вопросов они обозначаются в конкретных федеральных законах , которая находится вне пределов ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов.

Во-вторых, устанавливается, что данным правом в равной степени наделяются все субъекты Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. В-третьих, фиксируется, что субъекты Федерации осуществляют собственное правовое регулирование по вопросам, находящимся в их ведении, или, говоря иначе, они самостоятельны в принятии необходимых правовых актов по этим вопросам, обладают правом регулировать указанные отношения полностью, исчерпывающим образом; принятые в таких случаях акты субъектов Федерации не требуют подтверждения федеральными органами Постановление Конституционного Суда от 7 июня г.

В-четвертых, определяется правовая система актов субъектов Федерации, которые принимают законы их упоминание придает использованию этой правовой формы обязательность, особое юридическое значение, в том числе в смысле государственной защиты и иные нормативные акты в ФЗ от 6 октября г.

В-пятых, "собственное правовое регулирование" отношений, о которых идет речь в ч. В-шестых, если субъект Федерации не реализует предоставленные ему нормотворческие полномочия, то непосредственно применяются федеральные нормы, а также федеральный законодатель в случае необходимости сам может осуществить правовое регулирование в соответствующей сфере Постановление Конституционного Суда от 3 ноября г.

Одновременно устанавливается, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Федерации и по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов.

В случае если законы и другие правовые акты субъектов Федерации, а также иные правовые акты, изданные в Российской Федерации, вступают в противоречие с федеральным законом, действует федеральный закон. Названные законы и все иные акты, изданные в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции ч.

Субъекты Федерации в нормотворческой деятельности обязаны руководствоваться федеральными нормативными актами, принятыми в развитие федеральных законов или при их отсутствии, например указами Президента РФ, а также исходить из норм договоров о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенных в порядке ч. Последнее требование в равной мере может быть адресовано и другому участнику таких договоров - федеральным органам государственной власти. Надзор за соответствием законам правовых актов, издаваемых субъектом Федерации, возложен на прокуратуру ст.

Прокурор вправе опротестовывать данные правовые акты, противоречащие Конституции и федеральным законам, обращаться в суд с заявлением о проверке соответствия закона субъекта Федерации федеральному закону. При этом, как подчеркнул Конституционный Суд, реализация указанного полномочия прокурором обращение в суд не должна приводить к подмене функций органов законодательной власти Постановление от 11 апреля г.

В приведенном Постановлении Конституционный Суд, обосновывая право суда общей юрисдикции осуществлять проверки закона субъекта Федерации на предмет его соответствия федеральному закону, очертил границы такого нормоконтроля. В частности, было обращено внимание на то, что общие суды не могут аннулировать закон, а вправе лишь признать его недействующим и, следовательно, с момента вступления решения суда в силу не подлежащим применению. Лишение же акта юридической силы возможно только по решению самого законодательного органа, издавшего акт, или в предусмотренном Конституцией порядке конституционного судопроизводства.

ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ст. В случае если требование Президента в установленные сроки не исполняется, законодательный орган может быть распущен, а полномочия высшего должностного лица субъекта Федерации досрочно прекращены.

Названные законоположения были признаны Конституционным Судом не противоречащими Конституции РФ Постановление от 4 апреля г. Правовые акты органов государственной власти субъектов Федерации и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, их объединений, могут быть обжалованы в суд статья 46 Конституции России.

Часть 6 комментируемой статьи фиксирует гарантии верховенства закона и иного нормативного правового акта субъекта Федерации, принятого им в рамках полномочий собственного правового регулирования то есть вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов , в соотношении с федеральным законом.

Установлено: если возникают противоречия между ними, то действует нормативный правовой акт субъекта Федерации. Такой подход согласуется со ст. Вместе с тем ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ч. В частности, он определил: если орган государственной власти субъекта Федерации полагает, что федеральный закон не соответствует Конституции, нормативный правовой акт федерального органа государственной власти не соответствует положениям Конституции, федеральных законов или договоров о разграничении полномочий, устанавливающим разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, спор о компетенции либо вопрос о соответствии федерального закона Конституции, соответствии нормативного правового акта федерального органа государственной власти Конституции федеральным законам или договорам о разграничении полномочий разрешается соответствующим судом.

До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или отдельных его положений не соответствующими Конституции, нормативного правового акта федерального органа государственной власти или отдельных его положений не соответствующими Конституции, федеральным законам или договорам о разграничении полномочий принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Федерации, противоречащих соответствующим положениям федерального закона, нормативного правового акта федерального органа государственной власти, не допускается.

Контроль за актами, принятыми субъектом Федерации в порядке ч. Конституционный Суд не уполномочен проверять данные законы в порядке абстрактного нормоконтроля п. Главная Раздел первый Глава 3. Федеративное устройство. Статья 76 Конституции Российской Федерации. Последняя редакция Статьи 76 Конституции РФ гласит: 1. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Комментарий к Ст. ФЗ от 6 октября г. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации приводятся в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев; - по вопросам совместного ведения, решение которых отнесено указанным Законом к полномочиям органов государственной власти субъекта Федерации ч.

Конституционный Суд, касаясь рассматриваемых отношений, дополнительно к вышеназванным правовым позициям также констатировал: - ч.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Динамика распространения коронавируса в России 18 сентября В Кремле не готовы верить на слово никому в деле Алексея Навального Количество новых случаев заражения коронавирусом в РФ вновь превысило 6 тысяч: оперативные данные на 21 сентября В ГД предлагают возмещать траты семей на услуги частных детсадов Правительство расширило перечень стран, в которые можно будет летать уже на текущей неделе. В ГД предлагают возмещать траты семей на услуги частных детсадов Будущее реновации: депутаты вновь рассмотрят вопрос о расширении программы по всей России В Минпромторге спрогнозировали конъюнктуру автомобильного рынка по итогам года На сколько вырастут цены на жилье в новостройках РФ?

Главное Документы Эксперты. ЧЕРТКОВ Чертков Александр Николаевич, старший научный сотрудник отдела правовых проблем федеративных и национальных отношений Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук, участник межведомственной рабочей группы при Президенте России. Окончил Российский университет дружбы народов по специальности юриспруденция и Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности политология.

Автор ряда публикаций по проблемам конституционного права, федеративных отношений и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

Федерального конституционного закона от Комментарий к преамбуле 1. В части 2 ст. Согласно положениям Конституции России изменение субъектного состава Российской Федерации может произойти двумя путями: 1 добровольного принятия в Российскую Федерацию иностранного государства либо его части; 2 образования на ее территории нового субъекта Российской Федерации без такого принятия.

При этом в данной конституционной норме четко указано, что порядок такого принятия и образования нового субъекта Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным законом. Данным законом и является комментируемый Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Следует отметить, что в конце х г. В этой связи возникал вопрос, идет ли речь о базовом федеральном конституционном законе, который устанавливает порядок и процедуры соответствующего принятия и образования нового субъекта Российской Федерации, или данный закон должен быть принят по каждому такому случаю.

На практике получили реализацию оба подхода к данным конституционным нормам. Общий порядок регулируется комментируемым Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". Вместе с тем и по каждому случаю образования нового субъекта Российской Федерации принимается федеральный конституционный закон.

Так, на сегодняшний день были приняты два таких конституционных закона: образование Пермского края было юридически оформлено принятием Федерального конституционного закона от 25 марта г. N 1-ФКЗ в редакции от 30 июня г. Статья Конституции Российской Федерации определяет порядок внесения поправок в ч. Субъектный состав Российской Федерации может измениться прежде всего в результате принятия либо образования в Российской Федерации нового субъекта, что и является предметом комментируемого Федерального конституционного закона.

Состав субъектов Российской Федерации гипотетически может измениться и в результате изменения конституционного статуса субъекта Российской Федерации например преобразования автономного округа в автономную область, области в край, края в республику и т.

В соответствии с ч. Следует подчеркнуть, что изменение статуса субъекта Российской Федерации, не связанное с образованием нового субъекта Российской Федерации, не является предметом комментируемого Федерального конституционного закона "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". Данный вопрос - предмет специального федерального конституционного закона, который на сегодняшний день не принят.

Наконец, внесение изменения в ч. Данный вопрос урегулирован в ч. Однако в Конституции Российской Федерации прямо не установлено, каким нормативным правовым актом включается в Конституцию Российской Федерации новое наименование субъекта Российской Федерации. Соответственно, возникал вопрос и о процедуре принятия такого нормативного правового акта, и об органе органах государственной власти, уполномоченном принять данный нормативный правовой акт.

В связи с указанной неясностью Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации инициировала обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, который в Постановлении от 28 ноября г. N П дал следующее разъяснение: изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в соответствии с ч. В спорных случаях Президент Российской Федерации использует полномочия, предусмотренные ч. С целью разграничения вопросов изменения наименования субъекта Российской Федерации и вопросов изменения его правового статуса Конституционный Суд Российской Федерации счел необходимым подчеркнуть, что не является изменением наименования субъекта Российской Федерации в смысле ч.

Президент Российской Федерации неоднократно реализовывал соответствующее полномочие по внесению новых наименований субъектов Российской Федерации в ст. N наименование "Ханты-Мансийский автономный округ" заменено на "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра".

Проект комментируемого Федерального конституционного закона "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" был внесен депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.

Юрьевым, М. Гуцериевым, Л. Иванченко и А. Лукьяновым в г. Сложность прохождения законопроекта была обусловлена огромной значимостью вопроса, высокой юридической силой конституционного закона, а также ряда ключевых правовых вопросов, прежде всего базового - о сочетании процедур принятия закона, заключения договора и проведения референдума в процессе принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации.

Первоначально предполагалось использовать в обоих случаях принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта без такого принятия элементы всех трех указанных форм. Однако отсутствие в ряде случаев необходимой логической связи между ними наталкивалось на многочисленные юридические коллизии.

В связи с этим в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению было решено отказаться от референдума при решении вопроса о присоединении к Российской Федерации иностранного государства либо его части и от договора - при решении вопроса об образовании нового субъекта в составе Российской Федерации.

В июле г. Данный Федеральный конституционный закон вызвал у членов Совета Федерации значительный интерес и острые дискуссии по поводу различных его положений.

По мнению ответственного Комитета Совета Федерации по делам Федерации и Федеративному договору, Закон требовал существенной доработки. За его одобрение проголосовало только около двадцати членов Совета Федерации, против - более ста. После того как 20 июля г. Совет Федерации отклонил одобренный Государственной Думой комментируемый Федеральный конституционный закон с предложением создать согласительную комиссию, началась интенсивная работа представителей обеих палат российского парламента по совершенствованию текста комментируемого Закона.

В состав согласительной комиссии от Государственной Думы вошли десять человек сопредседатель Л. Иванченко , а от Совета Федерации - двадцать человек сопредседатель В.

По предложению ответственного Комитета к тексту комментируемого Федерального конституционного закона членами Совета Федерации были направлены замечания и предложения, на основе которых была подготовлена его новая редакция. За основу был взят текст, предложенный членами Совета Федерации С. Поповым, А.

Торшиным и Е. Керпельманом, однако были учтены предложения и других парламентариев, прежде всего, А. Сурикова, В. Вишнякова, Л. Полежаева, В. Леонова, А. Дорждеева, П. Сажинова, А. Коробейникова, М. В результате была выработана новая редакция комментируемого Закона, которая затронула практически все статьи, за исключением последней, касающейся его вступления в силу.

Замечания членов Совета Федерации касались, главным образом, способов образования в составе Российской Федерации новых субъектов Российской Федерации, уточнения порядка и оснований принятия в состав Российской Федерации иностранного государства или его части, а также самой процедуры образования в составе Российской Федерации и принятия в состав Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации. Заседание согласительной комиссии состоялось 27 ноября г.

По итогам ее работы был принят новый вариант текста комментируемого Закона. По наиболее существенным замечаниям Совета Федерации вопросам об общих границах с иностранным государством, выступающим с предложением о вхождении в состав Российской Федерации, формам образования нового субъекта Российской Федерации и др.

В окончательном варианте, подписанном Президентом России В. Путиным 17 декабря г. Таким образом, в рамках одного нормативного правового акта объединены два различных по своей природе предмета правового регулирования. Комментируемый Федеральный конституционный закон, согласно его преамбуле, устанавливает основные условия и процедуру принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. В конституционной норме ч. Следовательно, по логике законодателя порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации выражается прежде всего в основных условиях и процедуре данного процесса, что и нашло отражение в тексте комментируемого Федерального конституционного закона.

Глава I. В данной главе установлены основные понятия, используемые в комментируемом Федеральном конституционном законе, а также круг нормативных правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации о принятии в Российскую Федерацию и об образовании в ее составе нового субъекта. В общих положениях комментируемого Закона устанавливаются основные требования к принятию в Российскую Федерацию и образованию в ее составе нового субъекта, равно как и условия принятия в Российскую Федерацию нового субъекта и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Как известно, Российская Федерация состоит из наибольшего количества субъектов по сравнению со всеми федерациями мира. Российская Федерация как суверенное государство имеет интересы не только в деле защиты государственного суверенитета и территориальной целостности России, но и в вопросах оптимизации территориальной организации страны.

В юридической литературе нередко отмечалась проблема правовой юридической асимметрии субъектов Российской Федерации, которая в ряде случаев противоречит такому конституционному принципу, как равноправие субъектов Российской Федерации, в том числе во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти ч. Однако фактическая асимметрия субъектов Российской Федерации в определенной мере стала предпосылкой для формирования правовой асимметрии.

Ярким примером фактической асимметрии является численность жителей субъектов Российской Федерации. Так, в Москве проживает около 10 миллионов человек, а в Агинском и Усть-Ордынском Бурятских автономных округах - менее ста тысяч. Существенна разница в экономическом потенциале субъектов Федерации. Таким образом, в ряде случаев можно выделить причинно-следственную связь между фактической и правовой асимметрией субъектов Российской Федерации.

Какие-то отличия можно нивелировать за счет правовых механизмов, но глобальное несоответствие масштабов и потенциала территорий субъектов Федерации, разрывы их фактического положения нивелировать невозможно да и не всегда нужно. В российском обществе неоднократно высказывались предложения решить проблему фактической асимметрии путем совершенствования субъектного состава Российской Федерации.

В свете указанных обстоятельств на первый план выходит такой путь совершенствования субъектного состава Российской Федерации, как объединение двух или более субъектов в один. Именно он и только он определен действующим российским законодательством, в частности комментируемым Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" см.

Фактически такой вариант преобразования субъектов Федерации рассматривался в отношении Санкт-Петербурга и Ленинградской области, некоторых республик Северного Кавказа. Есть и другие примеры. Но прежде всего этот механизм предлагался применительно к объединению автономных округов с краями или областями, в которые входят соответствующие округа. Ситуация вхождения этих округов в край или область сложилась исторически.

Оправданна она и на современном этапе. Например, в единственном выделившемся автономном округе Чукотском средний уровень жизни населения долгое время был на порядок ниже, чем в Магаданской области, из состава которой он вышел.

Вопросы развития отдельных титульных этносов в соответствующих округах могут решаться через создание национально-культурной автономии, а в местах компактного проживания их представителей - через создание национальных районов в рамках местного самоуправления. Разумеется, к решению такого важного вопроса, как объединение нескольких субъектов Федерации в один, следует подходить взвешенно. Предлагаемые в СМИ и специальной литературе варианты объединения крупных территорий на базе экономических районов, ассоциаций экономического взаимодействия или федеральных округов и т.

Статья 76 Конституции РФ

Тип документа: Дата начала действия: 7 февраля г. Это - та рамка юридически необходимого и возможного, выход за пределы которой общество не может не воспринимать как угрозу основам своего существования". Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор. Конституция Российской Федерации является важнейшим юридическим, политическим и идеологическим документом для российского общества.

Вчера Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение в Государственную Думу пакет законопроектов, разработанных в развитие поправок к Конституции России. Как мы помним, 15 января сего года, когда глава государства в рамках своего ежегодного послания к Федеральному Собранию Российской Федерации анонсировал грядущие поправки к Основному закону страны, среди прочего он предложил расширить полномочия Конституционного Суда Российской Федерации:.

И снова пытаюсь разобраться в поправках. Зачем они нужны? Понятно, что главное-это обнуление. А остальные статьи для чего вводятся? Я не юрист. Но разобраться надо. Поправки составляли спортсмены, артисты, немного депутаты. Рискну и я разложить по полочкам нововведения. А вы, друзья, помогайте, потому что вопросов возникает много. Обычно в других странах принимают одну-две поправки за раз.

Конституция РФ Актуальная редакция с Комментариями по состоянию на   2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. 3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Конституция Российской Федерации

Динамика распространения коронавируса в России 18 сентября В Кремле не готовы верить на слово никому в деле Алексея Навального Количество новых случаев заражения коронавирусом в РФ вновь превысило 6 тысяч: оперативные данные на 21 сентября В ГД предлагают возмещать траты семей на услуги частных детсадов Правительство расширило перечень стран, в которые можно будет летать уже на текущей неделе. В ГД предлагают возмещать траты семей на услуги частных детсадов Будущее реновации: депутаты вновь рассмотрят вопрос о расширении программы по всей России В Минпромторге спрогнозировали конъюнктуру автомобильного рынка по итогам года На сколько вырастут цены на жилье в новостройках РФ? Главное Документы Эксперты. ЧЕРТКОВ Чертков Александр Николаевич, старший научный сотрудник отдела правовых проблем федеративных и национальных отношений Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук, участник межведомственной рабочей группы при Президенте России. Окончил Российский университет дружбы народов по специальности юриспруденция и Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности политология. Автор ряда публикаций по проблемам конституционного права, федеративных отношений и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Федерального конституционного закона от Комментарий к преамбуле 1.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Саломея

    Я однажды понятым был при осуществлении личного обыска 4-х наркоманов. Вроде насколько мог судить всё нормально было. В карманах нашли наркоту, никаких подбросов не видел. Но, блин, потом задолбали вызовами! На каждого нарика было по отдельному делу и по отдельному следователю. И каждый вызывал меня по три раза, чтобы я приехал и ещё какие-то подписи поставил в бумагах. Трое следователей, когда я им жаловался, что времени нету, что надо на работу, относились с пониманием и сами на машинах подъезжали к моему дому за подписью один даже потом на работу довёз, а вот четвёртый как-то даже пригрозил мол неисполнение гражданского долга карается законом. Вот интересно, а как бы они себя повели, если бы я сразу после того личного обыска за границу на год-два смотался бы? Подписку о невыезде с меня никто не брал. А если бы я вообще эммигрировал, тогда что?

  2. cagarbundcu

    Также запрет на один месяц для параши на возможность дышать воздухом! Для этого Турчинов должен мягко и аккуратно перекрыть подачу кислорода ему в районе горла!

  3. Герман

    Круто .бесплатная консультация. спасибо!

© 2018-2021 tishkagartnij.ru